Глава Дрожжановского района РТ в подробном интервью ИА «Татар-информ» рассказал о реализации стратегии 2030 в районе.
Как кадры связаны с инвестициями, когда завершится программа водоснабжения, какие направления бизнеса стали перспективны в районе, что делается для возвращения выпускников, привлечения учителей, врачей и инвесторов рассказал в интервью ИА «Татар-информ» глава Дрожжановского района РТ Александр Шадриков.
Как оцениваете реализацию Стратегии 2030 в районе? С какими сложностями приходится сталкиваться?
— Стратегия для нас — это основной документ, принятый на уровне республики. Мы приняли документ на уровне нашего Дрожжановского муниципального района и 19 сельских поселений в его составе. Это основной документ, по которому мы должны дальше развиваться. В нем прописаны целевые показатели, то, к чему мы идем, и самое главное — накопление человеческого капитала. Это живой документ, который учитывает определенные внешние и внутренние факторы, иногда возникающие и влияющие на его реализацию.
Когда мы принимали стратегию, мы полностью пересмотрели все 26 муниципальных программ, поскольку все они связаны. Мы искали увязку между отраслями, между образованием и экономикой, экономикой и здравоохранением, образованием и здравоохранением и так далее. В начале возникали определенные вопросы. Но мы находили связи, потому что одно направление не может развиваться отдельно, мы хотели развивать их в комплексе.
Самое главное при реализации любого документа — это сама команда. В полном смысле команда в это вникла, и мы реализовываем нашу стратегию. Ежеквартально мы с сельскими поселениями рассматриваем то, что они сделали, и каждую муниципальная подпрограмму или программу. Всегда есть и будут вопросы, но у нас должно быть решение этих вопросов. Мы видим решение, как дальше двигаться.
Можете оценить то, как идет процесс?
— Один из самых успешных вопросов в самой стратегии — это человеческий капитал. Я всегда увязываю, как его нужно развивать. То есть, как может развиваться экономика, привлекая инвестиции. Приходят инвестиции, развивается экономика, создаются рабочие места, соответственно, возникает необходимость в привлечении молодых кадров. Молодые специалисты — это молодые семьи, дальше структурно растут все основные показатели.
Мы основывались на образовании, здравоохранении, на безопасности, общественном пространстве и инфраструктуре, которую мы поделили на мягкую и жесткую.
Один из самых финансовоемких проектов, которые реализуются при поддержке Президента Рустама Нургалиевича, — это водоснабжение нашего района. Эта серьезная проблема до сих пор существует, но планомерно решается. В течение 4 лет у нас построено 234 километра водопроводных сетей и водоводов. Как мы знаем, вода — это основная составляющая любого человеческого организма. Соответственно, какую мы воду пьем, такое и будет здоровье. Я считаю, это один из серьезных стратегических проектов, который решается при поддержке нашего Президента.
Второй серьезный проект — это наше участие в федеральной целевой программе по строительству промпарков. Мы завершили строительство промпарка и занимаемся привлечением инвесторов, которые будут создавать рабочие места. Опять-таки это привлечение молодых специалистов.
Кто стали новыми резидентами, насколько сложно их привлекать?
— Как я и говорил, для любого резидента и инвестора самое главное — это жесткая и мягкая инфраструктура. Наш регион и наш муниципальный район должен быть лучшим по сравнению с ближайшими субъектами, тем более мы находимся на границе между Ульяновской областью и Чувашской республикой. Мы должны быть лучше по сравнению с соседями, чтобы в наш Дрожжановский район приходили и вкладывались.
Мы создаем преференции по мягкой инфраструктуре. Промпарк вошел в Инвестиционный меморандум приоритетного инвестиционного проекта Республики Татарстан, то есть у нас налог на прибыль меньше примерно на 4,5 процента, налог на имущество меньше в 22 раза, земельный налог, коэффициент К2 ЕНВД, если кто-то будет работать единым налогом на вмененный налог, у нас — 0,005.
Благодаря нашему Президенту Рустаму Минниханову мы создали промпарк по жесткой инфраструктуре на площади 19,1 Га. Это дороги и газ среднего давления, подвели воду, канализационные сети и очистные сооружения. Сейчас начали приходить инвесторы и проявлять интерес.
Также мы презентовали Рустаму Нургалиевичу, как можно улучшить наше географическое положение, чтобы связаться с другими субъектами. Он нас поддержал, и мы построили выход на дорогу М5. То есть это продолжение Р241, выход на Саранск, на Пензу и М5 «Урал». С этой идеей мы обращались и к губернатору Ульяновской области Сергею Ивановичу Морозову, который тоже нас поддержал. Мы соединили две части: Ульяновск положил свою часть, и мы до границы свою. Получилось улучшение логистики, которое интересно для любого бизнеса.
Какие проекты пришли в промпарк в этом году, о чем они и с какими деньгами?
— Точка отсчета у нашего промпарка только начинается. Проект вводится в эксплуатацию, но в тоже время наши резиденты начали параллельно строить свои объекты. На сегодняшний день построено производственное помещение более 5 тыс. квадратных метров.
Первый резидент — это «Формпласт» из Москвы. Он зарегистрировался, закупил первоначальное оборудование на 16 млн и начал производство полимерных изделий. У «Формпласт» есть группа компаний в разных регионах Российской Федерации. Компания занимается производством комплектующих. Здесь резидент производит продукцию и забирает ее в Москву. Одно из направлений — это консервирование, производство крышек.
Какой объем?
— Сейчас он дальше усиливается. Планирует еще вкладываться. Соответственно, перспектива развития данного предприятия — хорошая. С его слов, в ближайшее время он планирует вложиться еще на миллион долларов — это оборудование, которое он планирует заказать. Его оборудование у нас не делается, привозится из-за границы.
В тоже время появляются другие резиденты.
С кем уже есть договоренность?
— В рамках строительной индустрии «СтройТехнологии» планируют производство полимерной плитки. У резидента много идей. Опережать события тоже не хотелось бы.
Есть один резидент по переработке вторсырья. Он построил свое здание по переработке макулатуры, пластика и резиновых изделий, заказал оборудование. Надеемся, что до нового года запустим хотя бы первую часть.
Кто инвесторы?
— «СтройТехнологии» из Ульяновской области, а в переработку вторсырья начал вкладываться наш Дрожжановский предприниматель. Самое главное — у него появилась идея и интерес.
Насколько мы знаем, в среднесрочной перспективе ожидается 21 резидент. В целом, можете рассказать, в какой направленности будет промпарк?
— Изначально по санитарно-защитной зоне мы не смогли совместить переработку продуктов питания с промышленной площадкой. Мы будем рассматривать только строительные технологии или полимеры. Рассматривается производство разных других комплектующих и металлоконструкций. Сейчас планируется создание одного из производств промышленного крахмала.
В целом, определенной направленности нет. Самое главное, когда мы встречаемся с резидентами или с теми, кто планирует вложиться, мы говорим о санитарной зоне, о том, что можно, а что нельзя, потому что промпарк находится рядом с нашим районным центром селом Старое Дрожжанное.
Можете рассказать об эффекте от появления новой дороги соединяющей район с трассой М5?
— Начал появляться интересный эффект — хорошая заинтересованность со стороны предпринимателей именно по развитию на дороге придорожного сервиса. Это кафе и ремонт грузовых автомашин. Сейчас начали строить заправку ГСМ и гостиницу. Начали строительство кафе. До появления новой дороги это было, так скажем, тупиковое направление, а сегодня оно оживилось. Для нас это очень много значит. В перспективе для района в целом — это создание рабочих мест.
Есть ли ревность со стороны соседей? Вы, получается, переманиваете этих предпринимателей к себе.
— Нет, мы очень хорошо общаемся и дружим с нашими соседями. Вместе мы обсуждали это в рамках совместного развития. Они приезжают к нам смотреть наши президентские программы, реализуемые на территории района, и перенимать положительный опыт. Мы граничим с тремя районами Ульяновской области, также граничим с Чувашией.
Если мы не будем совместно развиваться, обеспечивать безопасность и сотрудничать в социальной сфере, то у нас не будет будущего. У нас дружеские, хорошие, деловые отношения.
Какие успехи есть в сельском хозяйстве? Как идет создание агропарка?
— К этому проекту мы шли с позапрошлого года, начали оформлять земельные участки, превратили землю в муниципальную собственность на площади 473 Га в селе Дуваново Дрожжановского района. По президентской программе отремонтировали гидротехнические сооружения под искусственное орошение.
Когда мы все подготовили и начали об этом рассказывать, появился первый из фермеров — это Альфред Хайруллин. На сегодня он локомотив движения фермерского хозяйства и развития агропарка, потому что он первым посадил малину и начал выращивать клубнику. Соответственно, появился интерес у других фермерских хозяйств, которые начали сажать на площади более 3 Га. Мы встречались, он начал сажать яблоневые сады на площади 100 Га. Уже посажено 8 Га, работы продолжаются.
Для агропарка создана система искусственного орошения, в перспективе появится переработка и предпродажная подготовка продукции.
В рамках деловой активности наше население работает во всех направлениях — это выращивание дома картофеля, моркови и других овощей. Агропарк будет тем местом, где будет мобилизовываться предпродажная подготовка и реализация всего выращенного.
Какие культуры там будут?
— Мы встречали заинтересованность по посадке на этих площадях чеснока, лука и капусты.
Наверняка из Узбекистана?
— Нет, наши дрожжановские. У нас нет привлеченных сил извне, только свои.
В этом году Альфред Хайруллин планирует посадить 27 Га яблоневых садов. Он привез несколько сортов, но сначала нужно установить, как они будут прививаться в нашей зоне. На следующий год он хочет довести весеннюю и осеннюю посадку до 100 Га. То есть посадка будет реализовываться в два этапа.
Когда будет урожай?
— Минимум через два года. Это промышленное выращивание яблонь. Дальше нужно думать, как все перерабатывать и реализовывать эту интересную технологию.
У вас есть какие-то задумки?
— Сейчас мы готовим проект мини-агропарка, как в Казани, проект поддержали. Ведется проектирование площади, где будет переработка, и того, что будет выращено на территории нашего района.
Например, если говорить о клубнике, маркетинговые исследования говорят, что в России выращивается всего 5 процентов от потребляемого. Сегодня есть возможность забирать все во время вегетации прямо с поля. Мы не раз делали анализ, что можно заниматься подготовкой и других направлений. Надо двигаться к этому.
По остальным культурам, что еще будет выращиваться?
— Как я уже говорил, капуста, лук, чеснок. Дальше хотим попробовать посеять рулонный газон, потому что сегодня этого направления пока не хватает.
Кто инвестор рулонного газона?
— Инвестор из Ульяновска.
Насколько крупное предполагается предприятие, и кто будет потреблять?
— Я думаю, они все изучили, потому что бизнес, не изучив маркетинговые исследования, производство не начинает, это же их деньги.
Сейчас мы проектируем водовод, хотим войти на следующий год в программу искусственного орошения. От того как быстро мы войдем в эту программу, будет зависеть освоение этих 470 Га полностью, потому что мы изначально изучали, что создадим эту инфраструктуру. Необходимо не только гидротехническое оснащение, но еще и подача воды.
Есть откуда подавать воду?
— Да, построили гидротехнические сооружение, отремонтировали. Мы будем использовать накопленную воду. Гидротехнические сооружения изначально были построены для искусственного орошения. Это один из объектов, который сохранился. Мы его ремонтировали, а в дальнейшем мы будем использовать для искусственного орошения.
Когда все будет готово?
— Я думаю, на следующий год. Если мы войдем в программу, на следующий год мы все это построим. Это несложный проект, само строительство тоже несложное, просто нужно выделение финансовых средств.
Получается, освоение площадей будет уже в 2019 году?
— Нет, планируем на следующий год. Очень надеемся, все организуется.
Давайте вернемся непосредственно к человеческому потенциалу и комфортной среде для жителей. Довольно много в этом направлении сделано. Можете рассказать, какие проекты были наиболее успешны, что сделано, касаясь непосредственно благоустройства парков скверов.
— Когда мы принимали стратегию, одно из основных направлений было развитие общественного пространства. Человек, выходя на улицу, должен видеть, что все красиво и эстетично, что должно радовать не только его, но и быть максимально комфортным для старшего поколения и детей.
Когда принимали стратегию, мы обсуждали идею с активом. В 2013 году начинали заниматься этим направлением, очищать, благоустраивать и наводить порядок. Когда первоначально написали концепцию, мы определили основные точки роста, которым должны уделять больше внимания, потом нашим Президентом была утверждена прекрасная программа по развитию общественных пространств, парков и скверов. Действительно, очень много сделано в этом направлении.
У нас есть «Парк выпускников». Мы собирались со старшим поколением, которые 35 лет назад посадили там деревья. Начали благоустраивать озеро, создали фонтан. Появилось прекрасное, благоустроенное место.
В нашем районе родились 18 героев. В честь их мы начали создавать Аллею героев. Идею очень поддержали наши земляки, уроженцы Дрожжановского района. К 70-летию победы мы полностью создали монумент победы. Подключилось много людей, около 8 млн спонсорской помощи оказали только наши выходцы. Один из них, Угаслов Николай Федорович, полностью взял на себя обелиск.
Потом мы установили памятник из бронзы матерям, тем самым сказали мамам: «Спасибо!». Сделали комплекс сооружений, за что тоже огромное спасибо нашим землякам и уроженцам, которые подключились и тем самым сказали слова искренней и огромной благодарности всем нашим мамам.
Благодаря архитектурному десанту, в этом году реализовывали и завершили интересные проекты: построили много парков и скверов, посадили деревья, создали амфитеатр, который раньше был одним из заброшенных мест. При поддержке нашего Президента получилось место с летней сценой, где народ может собираться по вечерам и смотреть концерт. Очень много было сделано именно благодаря этим программам.
Какая-то обратная связь есть от людей?
— Индикатор — это посещает население эти места или нет. В рабочее время маловато людей, но после школы бегают дети, вечером старшее поколение отдыхает в этих местах. Конечно, когда проходишь, слышишь слова благодарности нашему Правительству за то, что они учредили такую программу, и мы уже пользуемся этими благами.
Какие плану по благоустройству в следующем году?
— Мы бы хотели развивать амфитеатр, который находится рядом с районным центром, создавать и дальше благоприятные условия для нашего населения.
В целом, что нам хотелось бы сделать в Дрожжановском районе — это дальше создавать рабочие места и делать акцент на развитии человеческого капитала, чтобы привлекать наших выходцев, которые когда-то уехали, или студентов и выпускники вузов обратно. Когда есть хорошие кадры, тогда будут и хорошие инвестиции. Нужны учителя, нужны педагоги. Мы встречаемся с нашими студентами и выпускниками, хотим и дальше с ними работать, чтобы они возвращались.
Какая работа в этой сфере ведется?
— Самое сложное наше направление — это здравоохранение. У нас был один из плохих показателей по обеспеченности врачами. За последние три года мы привлекли 12 врачей.
За счет муниципалитета мы выкупили квартиры и предоставляем жилье. Конечно, есть такая прекрасная программа, как «Земской доктор» — это получение субсидии для любого врача. У нас учится 16 врачей, которым мы финансируем затраты на обучение. Мы делаем на этом акцент, встречаемся с нашими молодыми врачами, чтобы они передавали нашим студентам, которые учатся в медуниверситетах, чтобы они возвращались.
В этом году мы очень хорошо поработали по образовательной отрасли. Привлекли 17 молодых педагогов из 29, которые закончили в этом году вузы. Я считаю это хорошим показателем. Конечно, самое главное - мы должны бороться за лучших выпускников, чтобы они возвращались на нашу малую родину. Привлечение выпускников планируется также в сельское хозяйство, которое является одной из ключевых отраслей района.
Что еще делается по здравоохранению и по образованию в целом?
— В любом населенном пункте реализуется первичное медицинское обслуживание. Сегодня по нашим президентским программам ведется строительство ФАПов. Одним из основных моментов является оказание первичной медицинской помощи на селе. Однако осталось еще несколько сёл, где пункт еще нужно установить или построить новый, в связи с тем, что здание необходимо менять. По здравоохранению созданы максимально все условия.
По образованию мы привлекаем кадры. Есть прекрасная программа — это капитальный ремонт школ, строительство новых садиков, дома детского творчества в районном центре. Это очень привлекло нашу молодежь разносторонне развиваться, появилась заинтересованность. Как мы всегда говорим, инвестиции в наших детей — самые лучшие инвестиции.
По итогам прошлого учебного года наш Дом детского творчества занял второе место в республике и недавно получил грант — один миллион рублей. Они активно участвуют в конкурсах, потому что есть, где готовиться и где испытать свои силы.
Какие мероприятия в рамках реализации Стратегии планируются на 2018 год?
— Самый стратегически важный проект — это дальнейшее водоснабжение.
Сейчас важно протянуть водовод к каждому населенному пункту, откуда можно будет питаться и получить хорошую воду. Предстоит солидный объем работы, нужно вкладываться еще, чтобы дойти до каждого населенного пункта.
Сколько сейчас муниципалитетов охвачено этой новой системой? Сколько еще нужно?
— Процент водоснабжения населения достиг 56.
Какие планы?
— Всегда ставится план — довести до 100 процентов.
Это за следующий год?
— Нет, нужно будет еще около трех лет, чтобы завершить проект. Стратегический план на следующий год — вести работу по наполнению нашего промпарка. Еще раз повторюсь, самое главное - это создать рабочие места.
Всегда же говорим, если в планах к 2021 году выйти на 900 рабочих мест, мы должны выйти. Для понимания, в перспективе это 900 семей, которые будут получать доход именно в этом промпарке.
Для того чтобы молодежь могла найти себе место после работы или учебы, планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. Проект утвердили, открытие ФОКа планируется на следующий год.
Где будет расположен, что там будет?
— ФОК на 500 зрительских мест. Там можно будет организовать показательные выступления и с комфортом поболеть за спортсменов. Физкультурно-оздоровительный центр будет расположен на территории техникума в районном центре, в селе Старое Дрожжаное, где не было спортзалов, а вскоре любой человек сможет прийти позаниматься спортом.
Что там будет?
— Баскетбольная и волейбольная площадка и тренажерный зал.
Что еще планируется на 2018 год?
— На следующий год мы ставим задачу по организации переработки сельхозпродукции. Сейчас мы занимаемся привлечением инвесторов, общаемся, предлагаем свои проекты, чтобы не быть сырьевым придатком. Мы производим молоко. Население у нас очень активно и в других направлениях в рамках деловой активности и личного подсобного хозяйства, производит мясо, овощи и фрукты. Мы должны делать все, чтобы добавленная стоимость оставалась максимально на территории нашего Дрожжанновского района. Третий проект — «Переработка в агропромышленном комплексе».
Уже есть твердые договоренности?
— Пока нет, но мы в активном поиске, чтобы все это организовать.
У нас много проектов на 2018 год. Сейчас мы пересматриваем стратегии по итогам года. Будем детально рассматривать, что мы пропустили, что оставим на следующий год. Если какие-то коррективы вносятся в рамках стратегии, которая принимается на уровне республики, будем пересматривать цели и инструменты. Соответственно, появятся новые цели, которые мы будем реализовывать вместе с нашим активным населением.